Congreso Extraordinario para elegir representantes de la FSA-PSOE en el 38 Congreso Federal

Se celebrará en Pola de Siero los días 20 y 21 de enero de 2012


El Comité Federal del Partido Socialista Obrero Español, en sesión de 26 de noviembre de 2011, aprobó convocar el 38º Congreso Federal del PSOE que se celebrará los días 3, 4 y 5 de febrero de 2012, en Sevilla.

Orden del Día provisional del 38º Congreso Federal:
1. Dictamen de la Comisión de Credenciales y constitución del Congreso por el Secretario de Organización de la Comisión Ejecutiva Federal.
2. Elección de la Mesa del Congreso.
3. Salutación de la presidencia del 38.º Congreso Federal del PSOE y apertura del mismo por el Presidente de la Comisión Ejecutiva Federal.
4. Salutaciones fraternales.
5. Informe de gestión de los órganos federales, debate y votación.
6. Elección de la Comisión Electoral y apertura del plazo de presentación de candidaturas a la Secretaría General.
7. Constitución de las comisiones de trabajo.
8. Proclamación de las candidaturas a la Secretaría General y elección del Secretario/a General.
9. Presentación y aprobación en plenario de las resoluciones de las comisiones de trabajo.
10. Presentación de candidaturas a los órganos federales y elección de los mismos.
11. Clausura.

Por ello, la Comisión Ejecutiva Autonómica de la FSA-PSOE acuerda proponer al Comité Autonómico la convocatoria del Congreso Extraordinario previo al 38º Congreso Federal en los siguientes términos:

1.- Fecha y lugar de celebración Congreso Extraordinario FSA-PSOE

El Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE previo al 38º Congreso Federal del Partido Socialista Obrero Español se celebrará los días 20 y 21 de enero de 2012, en el Auditorio de Pola de Siero (c/ Asilo s/nº, Pola de Siero – Siero).

2.- Orden del Día provisional del Congreso Extraordinario FSA-PSOE

Viernes, 20 de enero:

15:00 h. Constitución de la Comisión de Credenciales. Acreditación de los/as delegados/as.

17:00 h.   
•    Apertura.
•    Dictamen de la Comisión de Credenciales.
•    Constitución del Congreso.
•    Elección de la Mesa del Congreso.
•    Debate y votación de la gestión de los Órganos de Dirección Federales.
•    Constitución de las Comisiones para el debate de la Ponencia Marco Federal y elaboración de los respectivos Dictámenes.

Sábado, 21 de enero:

•    Pleno. Debate del Dictamen de las Comisiones. Debate y votación de las propuestas de enmiendas a la Ponencia Marco.
•    Elección de delegados/as al 38 Congreso Federal.
•    Clausura del Congreso.

3.- Criterios de asignación de delegados/as

En virtud de lo establecido en la Disposición Adicional Séptima de los Estatutos Federales, la fecha de cierre del Censo Oficial de Militantes es el 26 de noviembre de 2011, fecha de la Convocatoria del Congreso Federal por el Comité Federal.

El Censo Oficial de Militantes, cerrado por el Comité Federal a 26 de noviembre de 2011 será el censo válido para todos los congresos regionales y municipales.

Los delegados/as al Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE se eligen en las Asambleas de las Agrupaciones a tal efecto convocadas. La asignación de delegados/as se realizará de acuerdo al siguiente criterio:

• Un delegado/a por cada 25 militantes o fracción superior a 12.
• En el caso de las Agrupaciones con menos de 25 militantes se le asignará 1 delegado/a.

4.- Representación de JSA y Organizaciones Sectoriales

Al Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE asistirá una delegación de Juventudes Socialistas de Asturias de acuerdo con los términos establecidos en el artículo 87 de los Estatutos Federales y artículo 78 de los Estatutos Autonómicos: Se aplicará el mismo baremo que para las agrupaciones. En todo caso, la representación de JSA será, como mínimo del 2% y como máximo del 5% de los representantes en dicho Congreso.

Asistirán los/as delegados/as elegidos en las 6 organizaciones sectoriales existentes en el Partido, según el criterio de proporcionalidad, en relación con el censo oficial del Partido, establecido en el artículo 55 de la Normativa Reguladora de la Estructura y Funcionamiento General del Partido y el artículo 28 de los Estatutos Autonómicos:
• 2 delegados hasta el 2% de los afiliados/as.
• 3 delegados/as entre el 2% y el 5% de los/as afiliados/as.
• 4 delegados a partir del 5% de los/as afiliados/as.

Los delegados de las Organizaciones Sectoriales no podrán participar en la elección y control de los órganos ejecutivos y de control del Partido.

5.- Corrientes de opinión y entidades asociadas

Asistirá una representación, con voz pero sin voto (art. 30.3 Estatutos Federales) de Izquierda Socialista, compuesta por 7 miembros.

6.- Elección de representantes del Comité Autonómico para el sorteo de la Comisión de Credenciales

El artículo 19 del Reglamento Federal de Congresos establece que:
"La Comisión de Credenciales estará integrada por:
- Dos representantes nombrados por la CEA, a propuesta de la Secretaría de Organización.
- Tres personas delegadas elegidas de entre las delegaciones por el procedimiento de sorteo, no pudiendo pertenecer dos de ellos o ellas a la misma delegación."

7.- Memoria de Gestión de los Órganos Federales y Ponencia Marco

La Memoria de Gestión de los Órganos Federales, y la Ponencia Marco será remitida a las Agrupaciones por la Comisión Ejecutiva Federal el día 8 de enero de 2012, para su debate y enmienda.

La ponencia marco será publicada, asimismo, en la página web del Partido (www.psoe.es).
 
8.- Calendario anterior a la celebración del Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE previo al 38º Congreso Federal

5 de diciembre de 2011: Envío del Censo válido de militantes a las agrupaciones, por parte de la Comisión Ejecutiva Federal.

8 de enero de 2012: Envío de la Ponencia Marco y de las memorias de gestión.

Del 9 al 15 de enero de 2012: Asambleas Municipales.

17 de enero: límite para la recepción por la FSA-PSOE de las actas de las asambleas, listas de delegados/as y enmiendas aprobadas a la Ponencia Marco federal.

20 y 21 de enero: Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE.

9.- Calendario entre el Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE y el 38º Congreso Federal

23 de enero: Límite para la recepción de actas, listas de delegados/as y enmiendas.

24 de enero: Elección de la Comisión de Credenciales.

25 de enero: Envío a las Agrupaciones y a los delegados/as de la Memoria de Enmiendas.  

3 de febrero: Acreditación de delegados.

3, 4 y 5 de febrero: 38º Congreso Federal.

10.- Desarrollo del calendario precongresual

Asambleas de las Agrupaciones
 
Las Agrupaciones deben notificar a los militantes la Convocatoria del 38º Congreso Federal, así como facilitar la documentación congresual remitida por la Comisión Ejecutiva Federal. La Ponencia Marco se publicará en El Socialista para facilitar su difusión, así como en la página Web del Partido (www.psoe.es).
 
Las asambleas municipales se celebrarán entre el 9 y el 15 de enero con el siguiente Orden del Día:

1.- Elección de la Mesa.
2.- Debate y votación de la gestión de los Órganos Federales.
3.- Debate y votación de las propuestas de enmiendas a la Ponencia Marco.
4.- Elección de delegados/as al Congreso Extraordinario de la FSA-PSOE.

Remisión de las actas, enmiendas y listas de delegados/as de las Agrupaciones a la Comisión Ejecutiva Autonómica
 
Las Comisiones Ejecutivas de las Agrupaciones deberán enviar a la Comisión Ejecutiva Autonómica el acta de la Asamblea y las enmiendas a la Ponencia Marco Federal aprobadas, a partir de la fecha de aprobación en las Asambleas y, en todo caso, hasta el 17 de enero.

Igualmente, hasta el 17 de enero se enviará la lista de delegados/as elegidos/as al Congreso Extraordinario.

Procedimiento para la aprobación de enmiendas y elección de delegados/as
 
Las enmiendas que obtengan el apoyo mayoritario de la Asamblea o un mínimo del 20% serán las que se remitan a la Comisión Ejecutiva Autonómica, para su discusión y aprobación si procede en el Congreso Extraordinario Autonómico.

Las enmiendas que obtengan el apoyo mayoritario o un mínimo del 20% en el Congreso Autonómico serán las que se trasladen a la Comisión Ejecutiva Federal para su debate en el Congreso Federal.

La elección de delegados/as se realizará por medio del sistema establecido en el artículo 5.2 de los Estatutos Federales y  5.2 de los Estatutos Autonómicos:

"Los delegados de los Congresos, los participantes en las conferencias y los miembros de los Comités Municipales, Provinciales, Insulares, Regionales o Nacionales y Federal serán elegidos en listas completas, cerradas y bloqueadas. A los distintos Congresos no podrán asistir como delegados/as los miembros de los respectivos órganos ejecutivos.

En el supuesto de que existan dos listas, la minoría que obtenga como mínimo un 20 por 100 de los votos válidos a candidaturas, tendrá una representación proporcional a éstos.

En todo caso, la lista que obtenga la mayoría tendrá derecho a la mitad más uno de los delegados a elegir.

En el supuesto de que existan más de dos listas y ninguna obtenga la mayoría, la más votada tendrá derecho a una representación de la mitad más uno de los cargos a elegir, repartiéndose el resto proporcionalmente entre las demás candidaturas que hayan superado el 20%.".

Presentación de candidaturas
 
La Comisión Ejecutiva Autonómica procederá a la apertura de un plazo para la presentación de candidaturas de delegados/as. Dichas candidaturas deberán ser completas; es decir, contener tantos miembros como puestos a cubrir. Asimismo, las candidaturas presentadas deberán cumplir el artículo 7.1.k de los Estatutos Federales (art. 10.k de los Estatutos Autonómicos) siendo paritarias (ningún sexo tendrá menos del 40% ni más del 60% de representación).

Envío de la Memoria de Enmiendas

La Comisión Ejecutiva Autonómica remitirá la Memoria de Enmiendas a la Ponencia Marco Federal a los delegados/as al Congreso Extraordinario y a las Agrupaciones.